九江市财政局

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，做好新一年的财政工作，意义重大、使命光荣。总体上，2024年财政形势仍将处于紧平衡态势，收支矛盾还可能阶段性加剧，财政工作需要在促进经济恢复、稳定微观主体预期、改善民生福祉、激发创新动力和控制政府债务风险、保障财政可持续性等多种目标下寻求平衡，主动作为、真抓实干，推动各项工作“点上出彩、线上结果、面上开花”，奋力在全市经济社会高质量发展中展现财政新作为。

要坚持拓宽视野、奋发有为，推动解放思想更加深入。全面贯彻习近平总书记关于解放思想的重要指示要求，认真落实中央和省委、市委关于解放思想的决策部署和工作要求，跳出财政看财政、站在未来看现在，放大坐标找不足、提升标准找差距，跳出本职看本职、跳出本职干本职，胸怀全省、放眼全国，寻标对标，瞄准一流、争先进位，努力把本职工作干成第一、唯一、一流！全局干部职工特别是领导干部、科室负责人要真正把思想搅动起来、把力量凝聚起来、把积极性调动起来，坚持刀刃向内、见筋见骨，主动认领、对号入座，切实把问题挖深挖透，确保问题整改到位，以思想大解放推动作风大转变、能力大提升，为财政高质量发展提供澎湃动力和坚强保障。

要坚持头脑清醒、恪守忠诚，推动履职尽责更加高效。始终保持政治上的坚定，坚决贯彻习近平总书记关于“坚持和加强党的全面领导”的重要指示要求，坚持以政领财、以财辅政，增强抓落实的政治自觉，把党的全面领导贯穿到谋划预算安排、制定财政政策、推进财政改革发展的全过程、各方面,全面贯彻党中央和省委、市委决策部署，做到上级有部署、财政见行动。始终保持思想上的统一，要严格落实“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，把深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事，坚决贯彻习近平总书记各项重要指示要求，坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则，把思想统一、紧跟党走的要求落实到财政的具体实践中。始终保持行动上的自觉，广大干部职工要坚决落实上级工作部署和局党组要求，拿出“不甘落后勇争先”的进取心、“事不避难敢担当”的精气神、“守正创新善作为”的实干劲，持续提升工作本领，深化作风建设，深入开展“大抓落实年”活动和“改作风、强担当、优服务、抓落实”专项行动，坚持在“改作风”上动真格、在“强担当”上下真功、在“优服务”上用真劲，以决战的心态、冲刺的状态、奋斗的姿态，推动各项工作落实，实现财政事业高质量发展。

要坚持稳中求进、加力提效，推动经济发展更加稳健。一是要积极培植财源。认真落实结构式减税降费政策，大力支持实体经济发展，激发企业活力；持续加强与税务部门的协调配合，做优共享税，做强地方税，更好地发挥综合治税平台作用，进一步提高税收征管水平；全面助力制造业“9610”工程，加快推进传统产业转型升级，着力培育新兴产业，大力发展循环经济，为税收增长提供稳健动力，将资源优势转化为经济优势、财源优势。二是要积极落实政策。充分发挥财政金融政策的撬动、引导作用，吸引社会资本资源，着力降低中小企业融资成本；对重大项目落地和新经济、新业态的引进培育，按照“一事一议”“一企一策”的方式，给予更加灵活优惠的财政金融政策支持和产业引导基金扶持；加快地方政府专项债券发行和使用，推动债券资金尽快形成实物工作量。三是要积极争资争项。及时吃透和掌握国家政策信息，协同有关部门，梳理出一批优势项目，做好项目包装、储备、申报工作，更加精准、更加有效争取上级专项政策、资金支持。尤其是对于一些竞争性的资金项目，要做到超前谋划、靠前发力、提前储备，争取在第一时间获得有效信息、第一时间筛选上报项目，为更好的争资争项打好基础、创造条件。

要坚持开源节流、降本增效，推动财政管理更加科学。一是要守好“基本盘”。优先使用稳定可靠的经常性财力安排“三保”支出，加强“三保”预算前置审核和专户支出监管，确保不发生“三保”风险。要兜牢基本民生底线,紧盯“一老一小”，持续增加民生投入，着力保基本、兜底线、促公平，有力推动省市民生实事落实落地见效。二是要过好“紧日子”。持续压缩一般性支出、压减非刚性支出，严控各类会议、论坛等活动的举办，以更多财力助推“三大攻坚行动”。坚持预算法定原则，严禁无预算、超预算支出，加强暂付款清理。探索建立财政经费申请审批制度，完善经费申请流程、堵塞制度漏洞，全面杜绝经费申请的无序性、随意性。深入推进预算管理一体化建设，将绩效管理要求融入预算编制、执行、监督全过程，坚决削减低效无效资金。三是要走好“改革路”。认真落实省以下财政体制改革有关工作要求，聚焦省市县三级财力分配机制、地方政府债务管理、乡镇财政管理等方面，主动谋划、精心组织、稳妥推进，确保各项任务落地见效。同时，加快财政数据平台的优化升级，逐步构建上下贯通、左右联通、内外融通的“数字财政”体系。

要坚持靶向施策、对症下药，推动财会监督更加精准。一是要财会监督“严”推进。深入贯彻中办、国办和省委、省政府关于进一步加强财会监督的工作要求，持续加大对重点行业领域、重大项目资金监管力度。研究制定财会监督结果跟踪督促落实和综合运用管理办法，将财会监督成果作为预算管理、政策调整、资金安排、制度建设等的重要依据，全面提升财会监督的质量和水平。二是要债务风险“严”防范。严格按照优化调整后的存量隐性债务化解方案要求，合理合规用好政府法定债务再融资政策和金融支持化解融资平台债务风险政策，盘活更多资源资产化债，推动“1+9”化债方案落地见效，确保不发生债务“爆雷”。三是要国有金融“严”监管。全面深化国有金融资本管理，建立健全出资国有金融企业管理制度，稳步推进国有企业改革重组、国有金融资本产权登记、出资企业薪酬管理、优化金融企业年度综合考核指标等工作，促进国有金融机构持续健康经营。

要坚持固本强基、育强培优，推动干部队伍更加强健。一是要抓实教育培训。统筹全市财政系统各类教育培训资源，合理制定教育培训安排和专业课程，坚持以老带新的“导师帮带”制度，全面提高财政队伍的政治素养和能力水平，为做好新时代财政工作提供坚强保障。二是要抓牢用人导向。坚持把政治标准放在首位，多渠道、多维度评价干部，大力选拔使用“狮子型”“老黄牛型”的干部，真正让吃苦者吃香、有为者有位，让财政系统担当作为的良好风气更加浓厚。三是要抓好梯队建设。优化财政干部的选育管用，持续提升干部素质，加强干部管理监督，加大优秀年轻干部培养选拔力度，用好各年龄段的干部，健全容错纠错、能上能下、关心关爱机制，推动财政干部结构更优、活力更强。