九江市财政局

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，也是全面建成小康社会、迈向社会主义现代化强国的关键之年，全市财政工作当百尺竿头、更进一步。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署，全面推进财政事业高质量发展，为九江市经济社会高质量发展提供有力财政保障。

要旗帜鲜明讲政治,把党的领导落实到工作全过程。始终坚持和加强党对财政工作的全面领导，以政领财、以财辅政，把党的全面领导贯穿财政工作全过程各方面，切实引导全市财政部门党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，确保习近平总书记有号令、党中央有部署，省委省政府、市委市政府有要求，财政部门不折不扣抓落实、见行动、出成效。要进一步夯实基层党建基础，加强对基层单位党建业务指导，始终严肃党内政治生活，全面抓好“三会一课”和民主生活会、主题党日活动等，持续深入推进“1+8”党建品牌矩阵，着力打造财政局党建品牌亮点。

要主动谋划讲担当，把普惠政策落实到工作全方位。深刻把握中央、省、市有关会议精神，聚焦“两新”扩围、“两重”加力、提振消费，积极发展首发经济、银发经济、会展经济和演出经济等政策支持重点，围绕织密扎牢社会保障网、建设现代化产业体系、推动城乡区域融合发展以及支持生态文明建设等方向，主动加强与上级部门的沟通衔接，准确把握政策动向，不断提升项目谋划的科学性和精准性，采取跨区域、跨流域等多种形式，争取更多项目进入中央和全省计划“盘子”、资金“笼子”。要牢牢把握“加力实施城中村和危旧房改造”“充分释放刚性和改善性住房需求潜力”“允许专项债券用于土地储备、支持收购存量商品房用作保障性住房”等中央释放出的强烈信号，以及专项债券投向领域“负面清单”管理等最新的政策变化调整，加力盘活存量资产资源，实现发展增量与盘活存量齐头并进。

要统筹规划讲效益，把服务发展落实到工作全领域。紧紧抓住财政部“实施更加积极的财政政策”的有利契机，精准对接上级部门“安排更大规模政府债券”“进一步增加对地方转移支付，增强地方财力”等已经或即将推出的一系列政策“组合拳”，积极做好各类财政资金的统筹安排，着力加强项目实施，提高昌九高铁、长江国家文化公园（九江段）等重大项目的资金拨付效率，确保项目既要争得到，也要接得住，更要落得好。要大力推动科技创新，紧盯电子信息、有色金属、装备制造、新能源、航空、生物医药等重点产业链，鼓励企业、高校和科研机构协同创新，全面实施重大技术“揭榜挂帅”，加快推进高新产业实体经济税源培植；要聚力增进民生福祉，坚持市县联动、全域共建、因地制宜理念，不断提升就业创业环境、夯实义务教育基础、支持和美乡村建设和现代农业发展，为九江经济社会发展提供有力保障。

要解放思想讲创新，把深化改革落实到工作全角度。不断巩固零基预算改革成果，加快推进预算支出标准体系建设，发挥支出标准体系在预算管理中的长期性、稳定性和基础性作用，聚力提升财政现代化管理水平；着力完善市以下财政体制改革，从财政事权和支出责任划分、收入划分、转移支付制度、加强地方政府债务管理、兜牢基层“三保”底线等方面搭建起市以下财政体制改革方案。要协同税务部门加强重点税源跟踪监控，完善动态监测机制，严防跑冒滴漏，大力挖潜增收，实现全年财政收入均衡入库和稳健运行。要聚焦市委、市政府工作重点，精心选择覆盖面广、政策性强、社会关注度高的项目，高质量开展财政绩效评价；积极探索开展项目成本预算绩效分析，持续强化财政资金绩效评价的结果运用，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。

要未雨绸缪讲安全，把防范风险落实到工作全天候。要牢固树立底线思维和系统观念，加强对县区“三保”运行风险的日常监测分析，督促县区落实“三保”责任，确保不发生“三保”风险。要持续发挥“一揽子增量”政策效应，指导县（市、区）用好化债额度，推进债务风险化解。要统筹好防风险与促发展的关系，在坚决守住不发生区域性系统性风险底线的同时，探索推动发展新增长点。

要严格监管讲责任，把财经纪律落实到工作全维度。加快构建财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督新格局，探索推进符合九江实际的财会监督体系和制度。要强化公务消费网络系统、转移支付监控、民生资金监管平台、乡镇财政资金监控管理运用，加强财政资金全链条动态监控；系统推进财政基础管理工作专项整治行动，对财政领域风险点和薄弱环节开展排查整改，确保财政资金安全运行；持续开展财会监督专项行动，依据职能做好乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题和殡葬领域腐败乱象专项整治。

要锤炼作风讲形象，把机关建设落实到工作全周期。坚持把政治标准放在首位，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，树立鲜明用人导向。要科学制定年度干部培养计划，积极开展业务培训、干部讲坛、机关活动等，加快财政干部队伍梯次建设，进一步激发干部队伍活力，努力打造一支“提笔能写、开口能说、业务能懂、问策能对”的专业财政队伍。要坚持严的基调不动摇，持续推进党纪学习教育常态化长效化，把巡视巡察、审计等反馈问题整改和党风廉政建设结合起来，坚持正风肃纪反腐相贯通，深入推进全面从严治党，切实维护财政风清气正的良好政治生态。