九江市财政局

关于2019年九江市市级一般公共预算、政府性基金预算调整方案（草案）以及2019年地方政府债务限额的说明

（2019年9月27日在市十五届人大常委会第二十二次会议上）

九江市财政局局长  吴泽浔

市人大常委会：
　　我受市人民政府委托，向本次常委会作《关于2019年九江市市级一般公共预算、政府性基金预算调整方案（草案）以及2019年地方政府债务限额的说明》，请予审议。
　　一、预算调整的原因及依据

根据《江西省财政厅关于下达2019年新增地方政府债务限额的通知》（赣财债〔2019〕79号），省财政厅核定我市本级新增债务限额231978万元，其中：一般债务34640万元，专项债务197338万元。

根据《中华人民共和国预算法》、《江西省预算审查监督条例》及《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》等规定，地方政府债券收支实行预算管理，纳入政府一般公共预算和政府性基金预算。市级财政部门依照省级财政部门下达的限额，提出本地区政府债务安排建议，编制预算调整方案，经市级政府报市人大常委会审查批准。

二、债券资金的安排情况　　2019年我市本级实际可安排的新增地方政府债券规模231978万元，其中一般债券34640万元，专项债券197338万元。具体安排如下：

1、八里湖新区第二小学、九龙新城幼儿园、九龙山森林公园等建设项目安排10424万元；

2、城区城建项目安排16592万元；

3、八里湖赛城湖控制枢纽工程临近区域部分农房拆迁项目安排1124万元；

4、九江航运中心核心功能区建设项目安排50000万元；

5、土地储备项目安排18250万元；

6、城区棚户区改造项目安排129088万元；

7、转贷县区6500万元（濂溪区：鄱阳湖生态科技城城市基础设施建设项目5000万元，庐山管理局：庐山景区道路白改黑项目和县级集中式饮用水环境综合整治项目1500万元）。

三、预算调整的主要内容　　(一)收入预算调整情况。

在市十五届人民代表大会第五次会议批准的2019年市级预算基础上，市级一般公共预算收入调增一般债务收入34640万元，政府性基金预算收入调增专项债务收入197338万元。
　　(二)支出预算调整情况。

在市十五届人民代表大会第五次会议批准的2019年市级预算基础上，市级一般公共预算支出相应调增34640万元，政府性基金预算支出相应调增197338万元。

据此，调整后的2019年市级一般公共预算、政府性基金预算收支平衡。

四、2019年地方政府债务限额　　根据《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》，各地债务限额在2018年债务限额的基础上，加上2019年新增债券额度和外债转贷规模确定。全市总的债务限额为798.6亿元，其中一般债务366.7亿元，专项债务431.9亿元。
　

2019年市级预算调整方案.xls