按照市政府、市信息办做好政府信息公开工作的部署和要求,近年来,我局不断加强政府信息公开工作,实现了“公开形式多样,公开内容全面,公开渠道畅通,公开机制完善”的要求,取得了明显的成效,现报告如下:
一、 总体情况
加强政府信息公开工作,是建立完善规范有序、公开透明、便民高效的行政运行和机关管理体系的重大举措,随着中央、省、市各级党委、政府对信息公开的不断规范和强化,近几年来我局政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市信息办的精心指导下,一方面从思想认识层面高度重视政府信息公开工作,将信息公开作为每年工作的重点,纳入计划,采取各项措施加以完善。另一方面从机制和制度层面入手,规范政府信息公开的程序、渠道、范围和责任追究等,不断拓宽政府信息公开的广度和深度。通过几年来卓有成效的工作,目前,已初步形成网站、政府信息公开平台、信息查阅室、信息咨询网络平台等多种平台并行的公开体系,在方便群众、高效服务、依法理财等方面取得了较好的成效。
二、 政府信息主动公开工作情况
2009年,我局共主动公开政府信息236条,其中,政策法规类信息11条,规划计划类信息3条,业务类信息218条,机构设置及其他类信息4条。围绕不断推进政府信息公开工作,重点采取了以下几个方面措施:
(一)加强组织机构建设。我局成立了由局长任组长,其他局领导为副组长,局机关各科室、局属各单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,下设办公室,由办公室主任负责,并抽调了3名精干人员负责全局政府信息公开工作的具体落实和日常管理工作,同时,把政府信息公开工作具体分解到有关科室和人员,强化“一级抓一级,一级对一级负责”的工作机制,形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。
(二)精心编制《政府信息公开指南》和《目录》。按照上级要求,结合我局工作实际,编制了我局政府信息公开指南,内容包括政府信息的分类、获取方式,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱,申请公开的格式表格和申请公开办理流程,监督方式及程序等内容。严格按规范格式要求编写公开目录,对应该公开的文件进行清理,制成公开目录,在九江财政网公布,便于社会公众查询。
(三)完善政府信息公开制度。早在2005年,我局就在市直部门率先制定了《九江市财政局政府信息公开实施细则》,对我局政府信息公开的内容、形式、程序、责任追究等作了明确规定。2009年,根据相关科室职能变化,我局进一步调整完善了《实施细则》,并把完善网站建设和网络信息公开作为政府信息公开的重点渠道,制定完善了《九江市财政局网站建设管理暂行办法》《加强网站信息公开的规定》等制度,通过建立完善各项制度,推进我局政府信息公开工作步入正规化、制度化、长效化的道路。
(四)加强政府信息公开条例的学习宣传。为保证政府信息公开工作的质量,我局党组十分重视,在每周开展的党组中心组学习上,把学习《政府信息公开条例》作为其中重要内容,在制定年度干部职工教育培训工作计划时,把政府信息公开条例纳入学习培训的重点,有针对性开展分党小组学习,并积极派员参加市里组织的相关培训班。同时,我局还利用网站、宣传栏等形式对信息公开制度进行宣传,强化全局干部职工的政府信息公开意识。
(五)加强财政网站建设管理。2006年,我局官方网站“九江财政网”(www.jjf.gov.cn)正式上线,此后,作为我局政府信息公开的主流渠道,一直致力于完善内容、提高时效,2008年和09年,网站通过全面改版,补充完善了相关栏目,加强了后台管理,制定出台了《网站管理暂行办法》《网站信息管理办法》等制度,建立了月最低信息发布量制度,网站信息公布量大大增加,群众关注度大为提高,特别是我局开辟了网站互动平台,主动接受群众业务咨询、信息查询、投诉举报,为广大群众打开了方便快捷的大门,目前,达到了每周至少更新5条,日访问量最高达1000多人次。
此外,我局还通过政府信息公开平台(2009年以来公开230多条)、加强新闻宣传(2009年以来在各级报刊、网站发表宣传报道400多篇)、设立信息查阅室(设在局办公室)等多种形式进行信息公开,充分保障群众的知情权。
三、依申请公开政府信息办理情况
我局在网站上提供了依申请公开的流程、表格下载和直接发送等服务。2009年度以来没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。我局对依申请公开事项一律不收取任何费用。
四、 存在的问题和下一步整改措施
虽然我局在加强和深化政府信息公开方面做了大量工作,也取得了比较明显的成效,但是,也存在一些不容忽视的问题,一是信息公开的时效有待加强。一些涉及群众关注的政策法规、动态未能及时公开。二是公开内容仍需完善。在网站、信息公开平台公布的信息量还不能完全满足群众的需求。三是信息公开机构人员还需完善。一方面信息公开工作人员都是兼职,人手少,工作量大,客观上影响了信息公开的效率和数量。未能完全调动各科室、单位信息公开的积极性,另一方面专业技能水平还需提高。针对这些问题,在下一步,我局将认真加以整改,重点采取以下措施:
(一)严格制度落实。局政府信息公开领导小组办公室要严格对政府信息公开制度的执行,加强监督检查,严格责任追究,确保政府信息公开工作规范化管理。
(二)完善公开内容。进一步加强网站建设管理,调整和完善相关栏目,特别是对于群众关注的信息,要建立专栏,例如我局计划年内开辟预算外资金查询专栏,方便各业务单位通过网络及时查询预算外资金情况。加快信息公开速度,开辟网上政府信息公开申请,利用办公楼搬迁的契机,完善政府信息公开查阅室,在信息公开形式上,切实做到便民高效。
(三)加强队伍建设。在现有条件下,尽可能调整和充实专职政府信息公开管理人员,把信息公开和管理责任落实到各科室、单位,在全局范围内建立人人参与、人人负责的机制,把责任落实到每个干部职工。同时,加强政府信息公开学习和培训,提高队伍素质,保障政府信息公开顺利有序开展。
